А чья подведомственность тепловых сетей? Муниципальные или ТГК? Требования ПТЭ разные...
Для ТГК жестче (раздел 6.10 ПТЭ электростанций и сетей РФ). В этом случае, имеет смысл запросить ТУ у Ростелекома по всем объектам и сравнить затраты, скажем xDSL (оборудование нынче копейки) с построением VPN, и затраты на оборудование и связь у ОПСОСов. Вариант, посмотреть еще на сети провайдеров домашнего интернета. WiFi они уже повсеместно предлагают, услугу VPN также - может даже выгодней будет.
В моем городе, тепловые все отданы под управление ТГК, вариантов всего два - WiMax и Ростелеком (либо вариант с частными АТС). WiMax сейчас самый дешевый вариант - оборудование провайдер ставит бесплатно, подключение 15 тыс. р., месячная абонплата от 1000 р. за точку.
Из готовых решений, можно предложить варианты -
http://elex2000.narod.ru/trans.html
У них совсем готового решения под Ваши нужды нет, но, на главной странице указано, что за месяц полтора все вопросы решат. Партия для Вас получается неплохая - 35 ТП...
--------------------------------------------------------------------------------------------